讨论多时的多乘员车道(H O V车道)昨日迎来实质进展:昨日,市交警局通报,深圳东西走向主干道滨海-滨河大道被确定为市内首条H O V车道。该专用车道将于本月18日起实施,一周缓冲期后正式执法处罚。另外,H O V车道主要用于工作日早晚高峰时段,以拼车方式出行的车辆也可在该车道上通行。
欲借HOV车道调整出行方式
“HOV车道即高乘载车道,是专供乘载至少某一规定乘客数量以上汽车所行驶的车道”。在昨天下午召开的新闻发布会上,市交警局相关负责人介绍,当前深圳车辆密度达到503辆/公里,高居全国第一,交通拥堵程度与日俱增。机动车限牌后,年注册总量仍然以10万辆以上的速度递增,但与此相对的道路资源供给远不能满足车辆增量需求,尤其是原特区内区域,几乎没有可供增加道路的空间。
该负责人表示,如果不采取有效措施,道路交通承载一定会在某一时间到达极限。“实际上,当前深圳交通已经在极限的边缘上运行,类似一场暴雨、一起重大事故等突发事件都有可能成为压倒骆驼的最后一根稻草,导致交通大面积的瘫痪。”
“在道路资源有限的情况下,通过优化分配道路资源,减少空载车辆对道路资源的浪费,尽量将路权向多乘员的、高效的交通出行方式倾斜。”该负责人称,希望借HOV车道促进出行结构的优化转变,并在一定程度上抑制机动车购买需求,减少在道路上行驶的机动车总量。
滨海大道高峰时段
单人驾车率达74.2%
今年3月,HOV车道设置一度引发市民热议,深圳交警当时表示,将选取道路长、交叉口少、干扰少的道路,同时综合车道饱和度、单人驾驶比例等多种因素确定共乘车道,比如连接原特区内外的彩田路、福龙路,连接东西向的滨河大道。昨日下午,滨海-滨河大道不出意外地成为深圳市首条HOV车道。
市交警局交通处道管科科长王乐解释,滨海大道是深圳东西向主要快速干道,高峰小时车流量达6938辆,早晚高峰期间略有拥堵,但整体在可控范围之内。重要的是,滨海大道出行具备“通道化”特征,起终点相对集中,且沿线立交及转向节点较少,车辆横切影响较小。据统计,滨海大道高峰时段单人驾车率达74.2%,具备了较好的多乘员车道实施条件。综合各项因素考虑,深圳首条多乘员车道将选取在滨海大道、滨河大道(滨海白石立交至滨河下沙人行天桥段)西往东方向主道最内侧一条车道设置。按照规划,共乘车道将和公交车道一样是一条独立出来的专用车道。
HOV车道将采用绿色标志
今年3月,交警部门特地向市民发放网络调查问卷,就HOV车道的设置征求市民意见。深圳交警昨日发布民意调查的结果,61.93%的投票者认为设置HOV车道很有必要,59 .78%的投票者赞成用绿色标线标识“多乘员车道”,53.31%的投票者支持HOV车道应该允许载客“2+”的车辆进入,“我们在实施过程中也最大程度地尊重民意,并为HOV车道设置具体标志”。
据王乐介绍,为便于驾驶员识别,同时体现绿色出行的理念,深圳交警在设置多乘员车道标志标线时,以“多乘员车道”作为HOV车道的中文名称(与国标相符),多乘员车辆专用车道的上方或侧方间隔设置专用车道指示标志,专用车道与相邻车道车行道分界线为绿色虚线,地面设置相应文字及绿色多乘员车道图形标志,载客人数标识设定为“2+”。
设一周缓冲期,违规车辆不处罚
根据深圳交警的部署,HOV车道于4月18日起实施,实施后第一周为缓冲期,对违规车辆不予处罚,4月25日起正式执法。另外,4月25日起正式执法后,首次被系统记录的驶入多乘员车道违法行为,免予处罚。在时间设定方面,工作日每天7时30分至9时30分,17时30分至19时30分,禁止多乘员车辆以外的机动车进入多乘员车辆专用车道行驶。
HOV车道启用后,根据《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第十一条第二款,对违反规定进入多乘员车道的车辆将给予300元罚款处罚,同时作为失信行为纳入征信系统。
市交警局道管科科长王乐表示,考虑到多乘员车道实施后,会对多乘员出行产生一定的推动和吸引作用,“2+”多乘员车道可能会在一定时间后趋于饱和,深圳交警届时将会根据交通流量情况,适时将“2+”多乘员车道调整为“3+”多乘员车道。同时,结合多乘员车道实施后的效果评估情况,深圳交警未来可能会在进出二线关的主要通道和原特区内主要交通动脉推广多乘员车道。
焦点1
什么车能走HOV车道?
市交警局相关负责人:允许使用多乘员车道的车辆必须同时符合以下两个条件,即车型为核定载客人数9人(含9人)以下的小型、微型载客汽车,同时车辆乘员必须为2人及以上,且有1人在副驾驶位乘坐,其中副驾驶位置不得乘坐12周岁以下儿童。值得注意的是,除允许多乘员蓝牌、黑牌小车通行外,该负责人还表示,鉴于拼车软件已在社会上普遍使用,通过此种方式出行的小车同样可以使用多乘员车道。
焦点2
电子抓拍如何确保驾驶人隐私?
市交警局科技处监控科副科长黄浈婷:目前交警部门具体执法方式为依托现有和新建车牌识别设备高清监控抓拍,同时通过“铁骑队”和“隐形战车”进行巡逻查处并辅以人工定点查处。对违反规定进入多乘员车道的车辆,交警将利用车牌识别系统进行交通违法查处。为保障数据安全,深圳交警的系统采用专用设备、专用网络,对数据的调用有严格权限设置和完整的数据调阅日志,同时,对市民发布的交通违法图片交警部门会对人脸等关键部位进行马赛克处理。
焦点3
HOV车道是否会出现高空置率?
市交警局道管科科长王乐:根据目前对出行量的统计,滨海大道单人单车的出行率是74.2%,两人以上车辆的出行数量仅接近20%。按照目前滨海大道四条车道每条车道平均25%的流量来计算,交警部门预估这条HOV车道的饱和度将在50%以上。
“当然也有可能出现这条车道产生一定的空置,可能驾驶员会因为理解问题或弄不清这条车道的符合条件而不使用”。王乐表示,交警部门在选择这个路段时就已经最大限度地考虑了该问题,滨海大道白石立交以西的路段都是三条车道,过了该立交后就拓宽为四条车道,因此HOV车道可以实现一个平稳的过渡。“一旦真正出现空置问题,我们会通过多发布提醒及通知加大宣传力度,鼓励更多驾驶员进入这条车道。我们认为这个问题只是个阶段性问题,不会持续很久”。
他山之石
HOV车道在国内刚起步
HOV车道于20世纪60年代在美国兴起,并得到广泛应用,之后,加拿大、澳大利亚等多个国家也相继采用。据媒体报道,美国第一条共乘车道位于弗吉尼亚州,建于1969年。洛杉矶的HOV车道非常有特点,开通于1973年。目前洛杉矶的HOV车道达到了863公里(536英里),占到该市公路系统的36%,是美国共乘系统最大的城市之一,每天有50万出行者使用HOV车道。
HOV车道在中国还是新事物。2012年,上海表示在不放松车牌拍卖政策的同时,大力推动倡导公交优先和低碳出行,加快推进交通方式集约化和交通管理智能化,将在“十二五”期间研究实行HOV车道。但此后迟迟没有推出。反倒是无锡于2014年5月开辟了江苏首条HOV车道。无锡市交警支队介绍,这条HOV车道的通行率比实施前提高了约10%,特别是早晚高峰的交通压力明显缓解。无锡又在2015年7月起在蠡湖大道、西环路上各增设了一条HOV车道。一年后,山东济南出现HOV车道,引发了媒体长期聚焦,但试点效果有待观察。据当地媒体报道,HOV车道能跑上去的车不足10%,相关监管、设置范围等细则至今未出台。